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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）以及2008年度政府信息公开工作年度报告提纲编制。本年报由年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项（如主动公开情况说明、依申请公开情况说明及其他需要报告的事项）与附表部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与福州市交通局办公室联系（地址：五一中路88号10~11层，邮编：350005，电话：83323466，电子邮箱：fzjtj@163.com）。
一、年度政府信息公开工作概述
（一）、完善机构设置，加强组织领导确保信息公开责任落实
根据《政府信息公开条例》和榕政办 [2007]195号文件精神，针对我局工作实际，及时调整局信息公开领导小组成员，成立了以局行政主要领导为组长，相关副职领导为副组长，局属事业单位、机关处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并明确办公室分管领导为政府信息公开工作的具体分管领导，领导小组办公室挂靠在局办公室，由各处室具体经办人员组成。
（二）认真组织《指南》和《目录》的编制工作
我局办公室认真组织编写了《政府交通信息公开总目录》和信息公开指南，信息公开目录共包含了20个项目，公开内容涵盖了交通工作的方方面面，逐条逐项落实到具体部门和业务处室。为了尽量使目录涵盖面广，我局多次次征求相关部门和业务处室意见，还多次主持召开了信息公开专题会议，就信息公开目录的设置和信息公开指南编写进行了多次的开会讨论，先后四次对目录进行修改，经过不断修订和完善，编制完成了详细完备的公开指南和目录。
（三）落实和制定相关配套措施情况
认真做好信息公开工作，增强信息公开工作的紧迫感和责任感。我局多次开会研究政府信息公开工作，并制定工作计划，加快推进交通信息公开工作。组织机关干部认真学习市政府有关会议精神，充分认识到贯彻落实《条例》，扎实推进政府信息公开是贯彻落实党的十七大精神、推进社会主义民主政治建设的重要举措，是提高执政能力、改进公共服务、建设服务型政府的必然要求，是建设行为规范、运输协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容，贯彻实行《条例》，推进政府信息公开，有效保障公民、法人和其他社会组织依法获得政府信息是行政机关的重要职责。
（四）建立健全工作机制、制度规范情况
一加强信息公开载体建设，以“共建、共维、共享”为原则，对我局已有的旧网站进行改版，局机关、局属单位共同参与网站的建设和维护，并以服务社会、服务民生为宗旨，为网站具体栏目建设和行业管理专页专栏设置召开了专题讨论会议，根据各相关部门处室提出的要求和想法对网站进行了进一步的修改，不断完善和拓展交通政府信息公开的内容及形式。二要求我局机关各处室及局属事业单位在2008年5月1日《条例》正式开始实施前把信息公开内容上传至网站上，以供公众查阅，与此同时充分利用电子滚动屏和触摸屏、政务公开栏等已有公开载体，及时公开最新的交通政务信息，方便社会群众了解掌握交通信息，并加大新闻宣传力度，及时在报纸、电视上发布交通重要信息和工作情况，为社会群众提供信息服务。三进行阶段总结、稳步提高，我局领导适时召开阶段性总结会议，将局机关处室、局属事业单位信息公开工作情况一一点评，指出不足、提出建议、表扬先进、互相学习、共同促进。四制定《福州市交通局政府信息公开工作规定》，对信息公开的具体工作作出具体规定，制定《福州市交通局信息公开工作考核、社会评论和责任追究制度》和《福州市交通局门户网站维护管理制度》，形成完善的交通部门政府信息公开制度体系。
（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作
在人员方面，加强对《条例》的学习培训和宣传。积极选送具体经办人员参加市府办举办的《政府信息公开条例》培训学习，同时召开专题会议，并依托我局OA网络广泛组织机关干部学习《条例》，准确把握条例的具体内容，多次组织相关人员进行集中培训，并且逐个深入到局机关各处室和下属单位进行针对性现场培训，不断强化人员培训、协调多方配合，确保信息公开工作实现常规化和制度化。
二、主动公开政府信息情况
根据我局制定的信息公开指南和目录，对政府信息进行了梳理和编目，自2008年5月1日《条例》开始实施以来，主动公开政府信息1033条。其中：机构职能类公开信息8条；法律法规类公开信息117条；规划计划类公开信息1条；统计信息类公开信息5条；资金补助类公开信息56条；交通规费类公开信息20条；招标投标类公开信息53条；行政许可类公开信息139条；行政确认类公开信息2条；基础设施类公开信息25条；应急预案类公开信息23条；行政监督类公开信息112条；安全质量类公开信息36条；行政处罚类公开信息251条；行政强制类公开信息24条；人事管理类公开信息53条；公共信息类公开信息3条；信誉资质类公开信息9条；举报投诉类公开信息0条；其他信息类公开信息96条。
其中局机关信息公开发布379条，下属事业单位信息公开发布654条。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
我局依照榕政办【2008】41号文件规定，认真编制政府信息公开指南和目录，按照文件要求并结合我局具体情况，制定了包含20大类，81小类的信息公开目录，涵盖了我市交通工作的各个方面，逐条逐项落实到具体部门和业务处室。
（三）对2003年以来政府信息梳理及公开情况
依据榕政办【2008】58号文件要求，我局对2008年以前的文件及信息进行了梳理，对照《条例》将符合要求的文件及时公开，并在公开载体（交通局门户网站www.fzjt.gov.cn）上及时公开发布。目前我局已经基本梳理完2003年以来的信息，其中：2003年公开信息5条，2004年公开信息5条，2005年公开信息4条，2006年公开信息17条，2007年公开信息315条，2008年公开信息625条。
（四）信息公开的形式（包括门户网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开的情况）
1．互联网
“福州市交通局门户网站”下设9个子栏目，分别是：交通概况、信息公开、政务动态、政策法规、交通建设、行业管理、党建工作、便民服务和综合执法。市民通过“信息公开”子栏目可以查阅我局机关及局属事业单位主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向我局机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
我局机关在网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2008年自《条例》正式开始实施以来，信息公开专栏访问量达11万人次。
2．公共查阅点
我局专门在入口处设置有电子滚动屏和触摸屏、政务公开栏等公开载体，及时公开最新的交通政务信息，方便社会群众了解掌握交通信息，并加大新闻宣传力度及时在报纸、电视上发布交通重要信息和工作情况，为社会群众提供信息服务。
三、依申请公开政府信息办理情况
四、政府信息公开的收费及减免情况
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息依申请公开细则标准方面存在不足，考虑从以下两个方面作进一步的改进：
1、深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则及公开类别；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。
2、规范政府信息依申请公开行为标准。推进政府信息依申请公开处理系统应用，进一步规范依申请公开流程；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
七、其他需要报告的事项
八、附表
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指标名称
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计量单位
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年末统计
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主动公开信息数
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条
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1033
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其中：1.网站公开
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条
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1033
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2.政府公报公开
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条
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0
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受理依申请公开信息数
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条
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0
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其中：1.当面申请数
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条
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0
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|
2.传真申请数
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条
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0
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|
3.电子邮件申请数
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条
|
0
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4.网上申请数
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条
|
0
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5.信函申请数
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条
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0
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6.其他形式申请数
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条
|
0
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对申请的答复总数
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条
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0
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其中：1.同意公开答复数
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条
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0
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2.同意部分公开答复数
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条
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0
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3.否决公开答复数
|
条
|
0
|
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行政复议数
|
件
|
0
|
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行政诉讼数
|
件
|
0
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行政申述数
|
件
|
0
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福州市交通局
二〇〇九年一月二十日
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