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福州机场第二高速公路工程环境影响评价第二次公示

2018-08-02   来源:[交通委]   字号: | |

  福州市交通建设集团有限公司委托福建省环境保护设计院有限公司编制《福州机场第二高速公路工程环境影响报告书》,现已基本完成报告书的编制任务,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》中的有关规定,现向公众公示如下内容:

    1、公众索取信息的方式和期限

    公众可以在相关信息公开后,以电子邮件、信函方式向环评单位或规划提出单位咨询并提出相关意见和建议。

    公示的期限:10个工作日。

    2、联系方式

    建设单位:福州市交通建设集团有限公司

    地 址:福州市仓山区金山大道552号市交通枢纽指挥中心3楼

    联 系 人:叶鸿飞

    联系电话:18659101821

    环评单位:福建省环境保护设计院有限公司(国环评证甲字第2205号)

    联系地址:福州市晋安区福飞北路400号,邮政编码:350012

    联 系 人:何新忠

    联系电话:0591-28303155

    电子邮箱:296316546@qq.com

    3、征求公众意见的范围和主要事项

    征询对象:主要为项目所在区域及其他利益相关者,并欢迎社会各界对本项目的环境保护工作发表意见和建议。

    主要事项:本次公众参与的目的在于征求有关本项目环境保护方面的事项,请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见。

    4、征求公众意见的具体形式

    网上公众意见调查。

    5、福州市交通运输委员会:fzjt.fuzhou.gov.cn

    1.项目概况及主要环境问题

    1.1项目概况

   福州机场第二高速公路工程起于马尾亭江镇,终于在建的福港路。项目主路路线长24.200km,基宽33.5m,为高速公路,主线采用双向六车道,K0+000~K1+603段设计速度80km/h,K1+603~K24+200段设计速度100km/h;辅路线路长12.410km,基宽18m,为城市次干路,辅路采用双向四车道,设计速度40km/h;全线共设桥梁18座,隧道3座,互通式立交8处,涵洞40道。全线采用沥青砼路面结构;本项目总占地面积2.765hm2;项目总投资81.06亿元,施工计划2019年~2022年。

 

 

    1.2工程主要环境问题

   (1)生态环境影响:全线设置亭江隧道、猴屿隧道、覃头隧道,隧道总长6443.0m/3座,永久占地以及施工建设将对生态环境产生切割、破坏以及水土流失等影响,运营期将对沿线动植物产生惊扰、危害等影响;桥梁建设在上跨闽江、猴屿江、潭头江、菊潭江、陈塘江、梅花江等水体时涉及涉水桥墩施工,将对水生生态产生扰动、破坏等影响;同时项目建设还涉及其它永久占地以及临时占地对农田、植被等生态环境影响。

    (2)声环境影响:建设期主要以施工机械噪声对施工路段居民点、学校等声敏感点声环境的影响;营运期交通噪声对沿线声敏感点声环境的影响。

    (3)水环境影响:桥梁施工产生的废水、废渣对周边水体的影响以及道路建设对沿途水体的影响,尤其对涉水桥墩施工时对周边水体产生的影响;营运期服务区生活污水对周边环境的影响,危化品车辆泄漏、爆炸等环境风险事故对沿线周边水体产生的污染影响,以及道路径流雨污水排入沿线水体将影响水质。

   (4)环境空气影响:施工期土石方开挖以及填筑过程中产生的扬尘污染,燃油机械及设备等产生的尾气污染,以及沥青混凝土路面摊铺产生的沥青烟气污染;营运期主要为机动车尾气的影响和服务区食堂油烟的影响。

    2.环境影响评价

    2.1生态环境

    2.1.1生态环境保护目标

   项目生态敏感目标主要为项目征地红线及沿线300m范围内的土壤、植被等陆域和水域生态。本项目环境敏感目标主要为沿线耕地、林地和本项目评价范围内的国家保护植物等。

    2.1.2生态环境现状

    (1)植被现状

    根据对本项目评价区现场调查表明,项目所在地是人类活动极为频繁的区域,沿线经过的区域植被主要由自然植物群落及人工栽培植物群落组成,因人类活动、生产活动,原生天然植被已多被次生、人工植被所代替,农田植被是评价范围内分布最为广泛的植被类型,沿线的低丘山地一般被次生的林地植被、灌草丛植被和人工种植的果林植被所覆盖。

    (2)野生动物现状

   根据对本项目评价区现场调查表明,项目所在地是人类活动极为频繁的区域,长期以来的农田开发和人类生产生活活动使得评价范围内的原生植被已基本丧失,现有的地表植被以农田植被为主,物种多样性也很低,造成评价区内生境类型较为单一,野生动物资源较为贫乏。道路两侧野生动物已较少,现存动物主要包括以下种类:两栖爬行类主要有青蛙、蟾蜍等种类;哺乳动物主要有小家鼠、黄毛鼠等;鸟类主要有家燕、八哥、喜鹊、画眉、树麻雀等。项目区内未发现重点保护的野生动物,亦无明显的野生保护动物栖息地。

    2.1.3生态环境影响评价

   (1)占地影响:全线总占地面积2.765hm2。临时占地主要为施工场地、临时堆土场等,施工期临时占地需进行植被剥离或地面清理,会对植被产生破坏和导致水土流失影响,在施工结束后经过土地复垦或植被恢复后可以有效减少对占地生态环境的影响。

    (2)占用生态公益林:占用生态公益林地面积约1.279hm2,均为省级生态公益林。经现场踏勘,这些林地以台湾相思林、木麻黄林等人工林为主,项目建设将永久占用林地,造成区域生态公益林面积减少,林地被分割等影响。

    (3)对野生动物的影响:拟建项目在施工期对野生动物的影响主要表现为施工人员的施工活动对动物栖息地生境的干扰和破坏;施工机械噪声对周边野生动物产生干扰;临近溪流路段的施工对两栖类和爬行类小生境产生一定的影响。

   (4)对农业生态的影响:拟建公路将永久占用耕地0.867hm2。农田耕地被占用将直接导致沿线居民的耕地面积减少,公路建设还将对基本农田产生分割影响,对沿线的农业生产和当地农户的生产生活造成一定的不利影响。但项目沿线基本农田多为滨海平原,拟建公路对沿线用地的占用符合《长乐市土地利用总体规划》,且列入选址或走向未定可能占用基本农田的项目清单,所占用基本农田将从长乐市增划的基本农田中进行核减,对全市农业生产影响较小。拟建公路施工临时占地无基本农田。施工期间的临时占地会对沿线农业生态环境造成一定的影响,主要表现在对地表植被和农作物的占用和破坏上,但在施工结束后对临时占地采取植被恢复措施,有效缓解临时占地对农业生态环境的影响。

  (5)隧道工程对生态环境的影响:拟建公路设置亭江隧道、猴屿隧道、覃头隧道,隧道总长6443.0m/3座,隧道的建设在一定程度上会改变地下水的补给、径流和排泄条件,从而破坏原有的水文地质条件和自然环境条件,可能造成地面塌陷、植被破坏。隧道洞渣处置不当不仅会破坏原有地形地貌,而且会造成新的水土流失。在施工期和运营期,还将产生噪声污染、空气污染和排水通风等环境问题。隧道施工产生的洞渣临时堆放于土石方中转站后全部利用作为本项目路基填方使用。考虑公路隧道出渣量较大,若不及时运走利用,将形成临时的堆放渣场,临时压覆地表植被,造成植被的破坏。施工期尽量采用非爆破施工方式,如必须爆破施工时,采用微差、小剂量的爆破方式,减缓振动对野生动物的影响。

    2.1.4生态环境保护措施

    (1)建设单位在工程建设施工过程中,应先行规划,因地制宜地充分利用自然地形地貌,尽量减少占用土地,避免大挖大填,尽力减少植被破坏。

   (2)建设单位必须依法缴纳水土流失防治费,按照有关规定,根据《水土保持方案报告书》,建设单位应与有资质的施工单位签订具有施工期水土流失防治权利和义务条款的工程承包合同,认真组织实施水土保持方案,采取水土流失综合防治措施,实行工程措施和植被措施并举,达到控制水土流失和改善生态环境的目的。

    (3)建设单位应严格遵守国家和地方有关土地管理法律、法规,依法征用土地,必须严格按照《土地管理法》,履行手续。

    (4)建设单位在初步设计的线路确定和实际施工中,应因地制利用自然地形地貌,进行土石方工程的合理设计和施工,避免乱挖乱填,充分利用挖方作填方,使土石方开挖和筑填趋向平衡,努力减少从外调入土石方回填量,降低土地生态破坏及其损害程度。

    (5)施工所需砂料应向当地砂料市场购买,不要另设采砂料场,充分利用表层剥离土作绿化用土,以减少弃土石量,避免产生新的土地生态破坏。

   (6)施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》,严禁违法捕杀野生动物,施工爆破要避开野生动物觅食时间段,并做好爆破方式、数量和时间的计划。

   (7)隧道洞口的防护措施应以植物措施为主,并加强景观设计,使工程与周边环境相协调;隧道洞门原则上优先考虑采用环保型洞门,尽量减少洞口边仰坡的开挖,避免对景观环境造成影响,隧道边仰坡的防护应采用乡土林草植被恢复,避免使用大面积的浆砌片石混凝土防护。

    2.2声环境

    2.2.1声环境保护目标

    工程沿线两侧200m以内的住宅区及其他声敏感点。

    2.2.2声环境质量现状

   根据监测结果表明,受省道S201交通噪声的影响,沿线除汶洋村第一排和克凤村第一排及每二排的夜间噪声监测值超标外,其余监测点昼、夜间噪声监测值均可满足《声环境质量标准》中4a类和2类标准要求。表明项目沿线区域的声环境质量较好。

    2.2.3声环境影响预测

    (1)交通噪声影响预测与分析

    敏感点环境噪声预测应考虑其所处的路段及所对应的地面覆盖状况、公路结构、路堤或路堑高度、公路有限长声源、地形地物等因素修正,由交通噪声预测值叠加相应的声环境背景值得到。

    根据噪声预测结果:

    (一)亭江枢纽-猴屿枢纽

    运营近期(2022年),4a、4b类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区除了达标外,其余预测点昼间、夜间均超标;

    运营中期(2027年),4a、4b类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

    运营远期(2035年),4a、4b类声环境功能除了西边村达标外,其余各预测点昼间均超标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

    (二)猴屿枢纽-文溪互通

    运营近期(2022年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;4b类声环境功能区坂下村预测点昼、夜间均达标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

   运营中期(2027年),4a类声环境功能区除了坂下村预测点昼间超标外,其余预测点昼间均达标,夜间各预测点均超标;4b类声环境功能区坂下村预测点昼间达标、夜间超标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

   运营远期(2035年),4a类声环境功能区除了坂下村预测点昼间超标外,其余预测点昼间均达标,夜间各预测点均超标;4b类声环境功能区坂下村 预测点昼间达标、夜间超标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

   (三)文溪互通-厚福出入口

    运营近期(2022年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区除了江塘村昼间达标外,其余预测点昼间、夜间均超标;

    运营中期(2027年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

    运营远期(2035年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区各预测点昼、夜间均超标;

    (四)厚福出入口-阜山枢纽互通

    运营近期(2022年),4a类声环境功能区凤庄村预测点昼间达标,夜间超标;2类声环境功能区凤庄村预测点昼间达标、夜间超标,凤庄村预测点昼间、夜间均超标;

    运营中期(2027年),4a类声环境功能区凤庄村预测点昼间达标,夜间超标;2类声环境功能区凤庄村预测点昼间、夜间均超标;

    运营远期(2035年),4a类声环境功能区凤庄村预测点昼间达标,夜间超标;2类声环境功能区凤庄村预测点昼间、夜间均超标;

    (五)阜山枢纽互通-文岭互通

   运营近期(2022年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了凤庄村超标外,其余各预测点均达标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了凤庄村超标外,其余各预测点均达标;

   运营中期(2027年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了凤庄村超标外,其余各预测点均达标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;

    运营远期(2035年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标。

    (六)文岭互通-仙富枢纽互通

   运营近期(2022年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了东吴村超标外,其余各预测点均达标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了东吴村超标外,其余各预测点均达标;

   运营中期(2027年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了东吴村超标外,其余各预测点均达标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;

    运营远期(2035年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标。

    (七)仙富枢纽互通-福港路

   运营近期(2022年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了仙富村超标外,其余各预测点均达标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了仙富村超标外,其余各预测点均达标;

   运营中期(2027年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间除了仙富村超标外,其余各预测点均达标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;

    运营远期(2035年),4a类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标;2类声环境功能区各预测点昼间均达标,夜间均超标。

   上述达标距离仅为平路基情况下考虑地表植被进行分析的结果,但对于拟建公路沿线评价范围内各具体的声环境敏感点而言,需进一步考虑高路基、高路堑、公路纵坡、建筑物及背景值等对噪声的影响,其达标距离会有差异。

    (2)敏感点环境噪声影响预测结果与分析

    敏感点环境噪声预测应考虑其所处的路段及所对应的地面覆盖状况、公路结构、路堤或路堑高度、公路有限长声源、地形地物等因素修正,由交通噪声预测值叠加相应的声环境背景值得到。

    根据噪声预测结果:

    (一)公路红线外35m以内4a类区范围村庄声环境

    营运初期2021年、营运中期2027年、营运远期2035年,鉴于省道S201车流量较大,汶洋村、克凤村声环境预测点夜间超标,其余声环境预测点昼夜间均可以达标。

    (二)公路红线外35m以外2类区范围村庄声环境

    营运初期2021年、营运中期2027年、营运远期2035年,鉴于省道S201车流量较大,克凤村声环境预测点夜间超标,其余声环境预测点昼夜间均可以达标。

     2.2.4声环境影响环保措施

    (1)施工期保护措施

    (一)选用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,固定强噪声源应考虑加装隔声罩,同时应加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转。

    (二)居民区集中路段应在施工场界设置临时隔声围护;高噪声作业时应避开附近居民区的午间休息时段;如夜间包括打桩在内的高噪声(高振动)作业,确需连续作业的,应报当地环保部门批准,并公告附近的居民,最大限度地争取民众的支持,否则应停止夜间高噪声作业的施工。

    (三)施工车辆在经过各敏感点路段时应减速慢行,禁止鸣笛。

    (四)建设单位应责成施工单位在施工现场通告和公布投诉电话,建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷。

    (2)营运期保护措施

   (一)根据营运中期交通噪声预测结果,本评价对道路沿线营运中期因受交通噪声影响超标的汶洋村、克凤村声环境敏感点提出降噪措施,该敏感点中期夜间最大超标量为1.7dB,超标较小,可以通过栽植绿化降噪林带的措施达到降噪效果。

    (二)建议拟建公路的交通噪声防护控制距离定为公路中心线两侧各11m。在噪声防护控制距离内临路第一排不宜建设学校、医院、疗养院等特殊敏感建筑,在噪声防护控制距离内如确需建设居民区等敏感点时,则应要求设计部门自行采取降噪措施,以使室内满足室内相应功能的要求。临路建设居民楼、商业办公楼等建筑时,需采取降噪措施,以使室内满足室内相应功能的要求。规划行政主管部门宜在有关规划文件中明确噪声敏感建筑物与地面交通设施之间间隔一定的距离,避免其受到地面交通噪声的显著干扰。

    (三)公路两旁的第一排建筑物最好为中高层非声敏感建筑,以便更好的隔阻噪声的传播,从而达到改善后侧区域噪声环境的目的。

    (四)公路两旁第一排建筑物楼房建筑需用隔声效果较好的材料,使第一排建筑物室内噪声达到《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)的有关要求。邻近公路的噪声敏感建筑物,设计时宜合理安排房间的使用功能(如居民住宅在面向公路一侧设计作为厨房、卫生间等非居住用房),以减少交通噪声干扰。

    2.3水环境

    2.3.1水环境保护目标

    涉及水体闽江、猴屿溪、潭头溪、菊潭溪、陈塘溪、梅花溪等沿线周边200m范围内的水体区域。

    2.3.2水环境质量现状

    根据监测结果表明,评价水域各监测断面所有监测指标均可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中对应的Ⅲ类类水质标准要求,表明本项目沿线涉及的水体水质质量良好。

    2.3.3水环境影响

    (1)施工期水环境影响

    施工期废水主要包括施工废水和生活污水,施工废水主要包括施工机械和车辆冲洗废水、桥梁施工废水、涵洞施工废水等。

    (一)本项目不设置施工营地,全部人员租用沿线居民楼房,其产生的生活污水直接依托于当地现有的污水处理系统处理,不单独外排,则不会对周边水环境产生直接影响。

    (二)施工机械和车辆的冲洗废水,主要污染物为含有高浓度的泥沙悬浮物和较高浓度的石油类物质。这些废水直接排入附近的水体将影响水体水质,进入农田将影响农作物生长,本项目在施工场地建设临时沉淀池、隔油池,施工期生产废水经沉淀、隔油等预处理后回用于砂石料等的冲洗,或用于临时施工区、临时堆场、道路等的洒水抑尘。施工场地废水不对外环境排放。

    (三)跨越水体桥墩下部结构施工主要采用钢围堰施工工艺,桥墩桩基施工时将造成施工河段局部水域SS增大,通过采用围堰或沉井施工工艺,可以效地防止施工引起的水质污染。据类比资料分析,采用围堰法施工,施工处下游100m范围外SS增量不超过50mg/L,对下游100m范围外水域水质不产生污染影响。随着施工期的结束,该类污染将不复存在。另外,钻孔灌注桩施工时若场地为浅水时,施工平台也多采用筑岛施工;场地为深水时,采用双壁钢围堰平台等固定式平台施工,无地下水或少量地下水的情况多采用挖孔灌注桩。根据跨越水体的桥墩设置情况,在钻孔前挖好泥浆池,钻进过程中经泥浆循环固壁,并在循环过程中将土石带入泥浆池进行土石的沉淀,沉淀后的泥浆循环利用。同时定期清理沉淀池,对清出后的沉淀物运至附近弃土场集中堆放和防护,桥梁施工过程中带来的泥浆不会对农田和水体造成污染影响。根据对拟建公路沿线水体功能调查,跨河桥梁上下游评价范围内没有饮用水取水口,桥梁施工不会对沿线居民饮用水造成影响。

    (四)涵洞施工废水主要来源于基坑开挖,主要污染物为SS,基础开挖前应对施工段进行围堰,将水渠上游水引至下游,并对基坑排水进行沉淀处理。由于涵洞施工废水量不大、施工期较短,对周边水体影响较小。

    (2)营运期水环境影响分析

    (一)汽车尾气中的有害物质(主要为悬浮物、油及有机物)及大气颗粒物沉降于公路的表面,降雨时随着雨水的冲刷被带入附近的沟渠、农田,造成公路两侧附近的部分水域污染负荷增加。

    (二)本项目营运期主要水污染源是路桥表面径流。影响路桥表面径流水量和水质因素较多,包括降雨量、车流量、两场降雨间隔时间等,其水量和水质变幅较大,污染成分十分复杂。根据目前国内对公路路面径流浓度的测试结果,降雨初期到形成路面径流的30min内,水中的悬浮物和石油类浓度较高;半个小时后,其浓度随着降雨历时延长而较快下降,降雨历时40-60min分钟后,路面基本被冲洗干净,路面径流污染物浓度基本稳定在较低水平。

   (三)运营期服务区生产管理人员生活污水经地埋式污水处理设施处理后委托当地环卫部门定期清淤外运,无废水外排,对周边环境几乎无影响。

    2.3.4水环境影响环保措施

    (1)本项目不设置施工营地,全部人员租用沿线居民楼房,其产生的生活污水直接依托于当地现有的污水处理系统处理,不单独外排。

    (2)施工废水处理措施

    本工程施工的车辆、设备维修利用周边现有的维修服务站,施工场地不设置机械维修场地。

    施工场地内设置截水沟、隔油池、平流沉淀池、清水池和泥浆沉淀池。截水沟布置在停车场、拌合场、材料堆场的下游,截留施工场地内的雨水径流和冲洗水,引入隔油池和沉淀池处理。砂石料冲洗废水经平流沉淀池处理后贮存在清水池中,首先循环用于下一轮次的砂石料冲洗,其余用于施工现场、材料堆场、施工便道的洒水防尘和车辆机械的冲洗;车辆机械冲洗废水经隔油池、沉淀池处理后贮存在清水池中,用于车辆机械的冲洗。

    本项目施工废水的主要污染物为SS和石油类,通过隔油和沉淀处理后,可以有效削减废水中的污染物浓度,达到用于冲洗砂石料的水质标准,可以循环用于施工生产。

    泥浆沉淀池用于桥梁桩基施工产生的泥浆的自然干化处理,泥浆水分自然蒸发,无排放。

    (3)材料堆场上部设置遮雨顶棚、四周设置围挡、底部采用防渗混凝土硬化处理或铺设防渗膜,防止雨水冲刷及下渗对水环境的影响。

    (4)跨越水体的桥梁基础施工应采用钢围堰钻孔灌注桩施工工艺。桥梁钻孔灌注桩施工时,钻孔泥浆应及时运送至泥浆沉淀池进行自然干化处理,严禁将泥浆直接倾倒入河。桥梁施工选择在枯水期。

    (5)运营期服务区生产管理人员生活污水经地埋式污水处理设施处理后委托当地环卫部门定期清淤外运,无废水外排。

    2.4大气环境

    2.4.1环境空气保护目标

    工程沿线两侧200m范围内的单位及住宅区等。

    2.4.2环境空气质量现状

    根据监测结果表明,各监测点位的各项监测因子的监测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求,表明评价区内的环境空气质量良好,具有一定的环境容量。

    2.4.3环境空气影响分析

    施工期的主要污染物为粉尘、扬尘、沥青烟气等,对沿线环境空气质量产生一定的不利影响,主要是短期影响,随施工的结束而消失。

    拟建公路营运期汽车尾气以及服务区食堂油烟将对周边环境空气质量产生一定的影响。食堂油烟经油烟净化器处理后引至建筑物屋顶排放,对周围环境影响很小;建议加强路域及桥梁护栏的绿化,同时地方政府也应加强公路两侧绿化带的建设,路域绿化可采取乔灌草结合的方式,并适当选择树草种,桥梁护栏绿化美化可采用花卉或攀爬类绿色植物,从而使汽车尾气的影响得以缓解。

    2.4.4环境空气影响环保措施

    (1)施工扬尘防治

    (一)施工现场的围挡应当坚固、稳定、整洁、美观,市区和居民区密集路段的工地应当设置高度不小于2.5米的封闭围挡;一般路段的工地应当设置高度不小于2米的封闭围挡。

    (二)施工现场应根据工地实际情况,在封闭围挡四周每隔1.5~2米设置1个雾化喷头,在施工区域形成大量水雾,吸附工地上扬起的尘埃。扬尘较大的施工现场应配备风送式喷雾机不定期实施喷洒作业进行压尘。

    (三)施工场地进出口必须设置洗车台、沉淀池和高压冲洗设施,由专人负责运输车辆除泥、冲洗,冲洗干净经检查合格后方可出场。

    (四)基坑开挖、路面破除、路沿石、路砖等构件切割、加工或者进行其他切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时,应当采取围护、遮挡和喷雾等防止扬尘措施。

    (五)破路施工土方开挖后应将开挖出的土方应集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施;暂时不能清运的土方和建筑垃圾,必须按规定要求有序堆放,并采取固化、覆盖等扬尘防治措施。

    (六)施工现场渣土运输车辆应采用密闭车辆,车辆离场时保证密闭措施到位,不得冒装,防止运输中“抛、洒、滴、漏”影响周边环境。

    (七)气象部门发布大风警报、台风警报、寒潮预警和雾霾天气预警期间,应当停止平整土地、换土、原土过筛等作业。派专人负责关注天气预报,风力超过5级以上大风天气必须停止产生扬尘的施工,并采取相应的防尘措施。

   (八)全部采用商品砼和商品沥青,不得在施工现场搅拌。对商品混凝土运输加强防止遗撒的管理,要求运输车卸料溜槽装设活动档板,必须冲洗干净后方可出场。

    (1)拆迁过程扬尘防治

    (一)房屋拆迁施工现场应当设置高度不低于1.8m的围档;拆迁过程必须采取喷雾防尘措施。

    (二)房屋拆迁施工现场应当设立垃圾渣土存放场地,并及时清运。建筑垃圾运出房屋拆迁施工现场时,应当按照批准的路线和时间到指定的建筑垃圾处理场所倾倒;

    (三)房屋拆迁施工现场的建筑垃圾应当有专人负责管理,配置洒水设备,定期洒水、清扫;

    (四)房屋拆迁施工现场内的施工道路应当用礁渣、细石或者混凝土等材料进行硬化处理;

    (五)拆除房屋渣土运输车辆装载渣土不得超过槽帮上缘,并苫盖严密,槽帮挂钩灵敏有效,确保出入车辆不带泥,并按照渣土管理部门和公安交通管理部门指定的时间和路线行驶,沿途不得泄露遗撒、尘土飞扬。

    (3)施工沥青烟气防治

    沥青摊铺时选择大气扩散条件好的时段,减轻摊铺时烟气对沿线敏感点的影响。

    (4)服务区食堂油烟

    食堂油烟经油烟净化器处理后引至建筑物屋顶排放,油烟净化器处理效率不低于80%。

    2.5固体废物处置措施

    (1)强化施工期的环境管理,倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾在分检回收可利用部分后,不得随意堆放和抛弃,应定点堆放收集、及时清运。

    (2)拆迁建筑垃圾产生量有限,并且较为分散,可用于就近低洼地的填埋、临时铺路或运往当地的建筑垃圾处理场。

    (3)施工人员生活委托环卫部门日产日清。

    (4)在挖填方时的运输应有遮盖或密闭措施,减少砂石土途中的泄漏、尽量避免产生不必要的固废。施工场地内的杂草、灌木等植物残体、土壤表层熟土等,应集中放置妥善保存,以后可作为绿化用土,以充分利用土地资源。

    (5)桥梁钻渣和最终护筒抽出的钻孔泥浆收集运至岸上沉淀池沉淀后作为路基填方使用,禁止直接倒入施工水域或堆在岸边。

    (6)在施工渣土运输过程中要做好防止渣土洒落措施,运输车辆应有遮盖或密闭措施。

    2.6隧道施工环境保护措施

    (1)隧道弃方

    隧道挖方一部分用作路基填方,不得随意堆弃,避免造成水土流失。

    (2)隧道防排水

    在施工过程中,应严格按照隧道防排水设计方案进行施工,同时应加强隧道衬砌防排水的设计,防止突发岩溶涌水。

    (3)隧道施工废液

    对于隧道施工废液,应集中收集,经沉淀池和过滤池处理后排放到周边农田,严禁随意排放。

    (4)隧道施工安全防范措施

    在隧道施工前应通过风险计划、风险识别、风险评估、风险处理和风险监测等程序积极进行风险管理。

    2.7风险评价及应急预案

    2.7.1影响分析

    根据预测结果分析,本项目通车后,在全线的敏感路段近、中和远期每年发生危险品运输车辆交通事故概率均小于1×10-3起,概率相对较低。一般来说,交通事故中一般事故和轻微事故占大多数,重大事故和特大恶性事故占比例很小。就危险货物运输的交通事故而言,发生概率并不大,而由于交通事故引起的泄漏、爆炸、火灾之类的重、特大事故在各路段可能发生的概率更小,其脱离路面翻下道路而污染水体的可能性甚微。

    虽然本工程发生危险品运输事故的概率很低,但也应引起足够的重视,为了防治车辆不慎翻车入河,设计、施工及管理部门对该地区应做好工程防护措施和应急管理措施,避免造成不必要的水质污染等恶性事件的发生。另外,除危险品运输事故之外,普通运输事故也将导致水体造成一定程度的污染,尽管污染程度较小,但普通车辆的交通事故发生率肯定大于该数据,因此,其防范管理也不应忽视,为防止危化品运输的污染风险,道路管理部门应按国家有关规定制定《危险化学品运输安全防范措施》和《危险化学品运输事故应急预案》。

    2.7.2主要事故的处置措施

    (1)闽安特大桥、猴屿互通主线桥、潭头高架桥等两侧需建设砼防撞栏或刚性双层防撞墙,设计防撞等级为SB级,避免运输车辆侧翻直接落入水体。同时做好日常检修和维护工作,确保桥面路况良好状态和护拦等防护设施的完好。

    (2)根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《道路危险货物运输管理规定》(交运发(1993)1382号)、《汽车危险货物运输规则》(JT3130-88)等有关规定,危险品运输单位必须取得《道路危险货物非营业运输证》,方可进行运输作业,有关人员必须取得《道路危险货物运输操作证》和有关专业培训考核后,方可上岗作业,管理部门应检查危险品运输车辆和驾驶员是否符合条件要求。

    (3)危险品运输车辆必须符合国家标准GB13392《道路运输危险货物车辆标志》的规定,悬挂明显的危险货物运输标志。严禁用三轮机动车、人力三轮车、自行车和摩托车等不符合规定、无安全措施的车辆来运输危险品。

    (4)危险化学品运输必须遵从《危险化学品转移联单管理办法》中的规定,填写危险化学品转移联单,并向危险化学品移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。运输车辆随车携带包括危险化学品名称、数量、危害性、运输始发地、目的地、运输路线、驾驶员姓名、押运员姓名及运输、经营、单位名称等内容的资料,必要的应急处理器材、防护用品和应急措施。运输剧毒废物的车辆除携带上述材料外,还须携带目的地公安机关核发的剧毒化学品公路运输通行证,并按目的地公安机关指定的时间、路线行驶。

    (5)车辆运输危险品时,必须严格遵守交通、消防、治安等法规。车辆应配备应急洗消药剂。车辆运行应控制车速,保持与前车的距离,严禁违章超车,确保行车安全。对在夏季高温期间限运的危险货物,应按当地公安部门规定进行运输。

    (6)根据所装危险品的性质,采取相应的遮阳、控温、防爆、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撤漏等措施。

    (7)应设置安全防护设施,加强道路防护栏杆、防撞墩等结构的强度设计;同时加强道路运营管理,做好日常检修和维护工作,确保道路路况良好状态和护拦等防护设施的完好。

    (8)应参照《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院)、《福建省交通厅突发公共事件应急预案手册》的有关规定要求,编制详细的风险事故应急预案。

    3.工程建设的环境可行性

    3.1产业政策

    本项目为高速公路,是《产业结构调整目录(2011年本)(修正)》中鼓励类 二十四、公路及道路运输(含城市客运)的建设项目中的1、西部开发公路干线、国家高速公路网项目建设,项目建设符合国家产业政策。

    3.2选址选线合理性分析

    本项目建设属于“中心城区—东部新城—长乐”机动车快速通道,符合《福州城市总体规划(2011-2020)》;是“四横三纵”快速骨干道网体系的重要组成路网,符合《长乐市城乡总体规划》(2014-2030);将连接福州东部快速通道一期公路,与福州主城区相联,构筑福州主城“东扩南进、沿江向海”空间发展战略的重要的拓展空间,符合《福州新区总体规划(2015-2030年)》。因此,本工程选址符合福州、长乐、滨海新城等城镇规划要求,项目选址可行。

    4.评价结论

    福州机场第二高速公路工程符合国家产业政策,符合相关规划的要求;项目的建设和运营对周围环境的影响较小,在认真实施“三同时”制度、落实本环评报告提出的环保措施后,能有效减少工程建设对周边环境的不利影响,能够满足环境功能区划的要求,从环境保护角度分析,本评价认为拟建项目选线合理、建设可行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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