各县(市)及晋安、马尾区交通（运输）局，委属各单位，市交投集团，市交建公司：

根据省纪委十届二次全会精神及《福建省2017年推进电子招投标工作要点》（闽发改法规〔2017〕408号）和省交通运输厅《关于印发推进公路水运工程招投标推行权力运行网上公开工作方案的通知》（闽交建〔2017〕84号）等工作部署，为进一步规范我市招投标工作，从2017年10月起，全市公路、水运工程建设项目全面推行电子招投标。目前，福州市交通电子招投标交易平台已初步建成，具备开展电子招投标的条件，为全面落实我市公路、水运工程电子化招投标工作，经与行政服务中心管委会对接，有关事项通知如下：

一、实施时间安排

1、试运行：2017年9月15日至2017年9月30日。

2、正式运行：2017年10月1日起全面推行。

二、实施电子化招投标项目范围

1、根据福州市人民政府《关于进一步优化建设工程招标投标工作的通知》（榕政综〔2014〕233号）要求，依法必须招标且进入市、县公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）进行招标投标的公路工程和水运工程（含施工、设计、监理、养护等）项目，必须采用电子招投标交易平台进行招标投标活动。

2、县级平台未建成前，县级普通公路招投标项目暂进入市级交易中心进行电子招投标或由我委协调符合同级以上电子招标条件的交易场所进场交易。

3、水运工程招标项目由项目业主自行选定符合行业要求的电子招投标交易平台软件，软件运营商和各项目业主至少提前半个月提请我委与市交易中心进行对接协调进场交易事宜。高速公路项目以省高指相关文件及后续部署要求开展招标工作。

三、执行全省统一的电子化招投标范本

省交通运输厅已组织并印发了《福建省公路水运工程电子招标投标示范文本》共16册，其中高速公路8册（机电施工、机电施工监理、勘察监理和设计审查、勘察设计、路基土建施工、路面工程施工、试验检测服务、土建施工监理）、普通公路4册（勘察设计、施工、施工监理、养护大中修工程）、水运工程4册（勘察设计、施工、施工监理、试验监测），请遵照执行。

四、普通公路电子化招投标有关工作要求

1、招标人、招标代理、投标人、监督单位人员和评标专家等须登录交通电子招投标平台（网址http://www.fzztb.com:25000/CmsPortalWeb/main/index.xhtml）进行招标文件发布、答疑、澄清、招标文件制作及递交、监督审核、开标、评标、公示等招投标过程环节操作，除试行项目外，一律取消纸质标书的递交，评标结果以电子为准。具体各环节操作详见操作指南（可在平台公告栏查看）。

2、招标代理、自行招标的招标人、投标人应及时到福州市行政服务中心三楼项目组382室进行电子标书软件key的办理工作（业务联系电话：87591763，具体操作可见网站公告栏指南）。

3、为确保电子招投标文件的法律效力，电子招投标文件必须经过数字签名方可生效。招标代理、招标人、投标人、监督部门的CA数字证书统一到福建省数字安全证书管理有限公司（FJCA）数字证书委托机构办理（业务联系电话：968975，具体操作可见操作指南），招标人未办理CA数字证书可委托招标代理签章。

五、培训安排

从9月15日至12月30日期间，每个月组织至少2场针对招标人的专场培训；每个月组织至少2场针对评标专家的专场培训；每半旬组织至少1场针对代理的专场培训；每半旬或视项目需求组织1场针对投标人的专场培训。

六、普通公路试运行阶段有关要求

（一）试运行期间的交通建设项目采用电子和纸质招投标同步进行。招标投标各方主体(招标人、投标人、招标代理机构、评标专家等)应配合试运行工作实施。

（二）招标代理机构须在交通电子招投标平台进行登记和编制招标文件，且招标文件中须明确要求投标人同时提交纸质和电子投标文件，并保证两份标书的一致性。招标代理机构没有按上述要求编制招标文件的，招投标监督机构将不予备案。

（三）投标人须登录交通电子招投标平台报名下载电子招标文件（网址http://www.fzztb.com:25000/CmsPortalWeb/main/index.xhtml），投标人在递交投标文件时，需按招标文件要求递交纸质标书和通过网络提交电子版投标文件。投标人应保证纸质和电子的投标文件的数据的完整性和一致性，如不一致，造成的后果由投标人自行负责。

（四）评标专家采用电子标评审，纸质标书作为备用，代理、平台开发单位做好技术指导工作。

七、其他

1、市交通电子招投标交易平台开发单位，要做好系统升级维护工作，为使用电子招投标平台的用户提供服务和技术支持，及时解决开标、评标过程存在问题。

2、相关的用户操作手册（如：标书制作、平台流程等）、试运行暂行管理办法、操作规程（如：业务办理指南等）将同步发布在电子招投标交易平台。相关文档后续如有更新也将及时发布最新版本。

3、2017年10月1日起实施公开招标的项目未采用电子招标模式实施的，将提请有关部门予以追责。

4、各县（市）区交通运输局要尽快对接当地交易平台和软件开发商，加快交易平台硬件和软件环境建设步伐，按照省市的统一部署全面实现公路和水运工程建设项目电子化招标工作目标。