2025年3月26日,福州市交通运输局与福州海事局正式签署《“海运畅行”跨部门联办合作备忘录》,同时发布《关于实施“海运畅行”跨部门联办政务服务通告》。这是在2021年福州“海事、船检、运政三部门协同办证”基础上的再度突破。
传统的船舶营运证办理流程中,企业需提交完整的船检证书等材料方可办理,往往导致船舶因等待证书更新而停航,增加了企业的时间和成本压力。根据“海运畅行”机制,船舶转籍时在确保原船检证书有效的前提下,企业只需明确船舶安全和责任主体,并承诺从签定之日起60天内补齐新的船检证书,即可先行办理营运证,做到同步申请、多证同办,切实打通了不停航办证的“最后一公里”。
该创新机制的推行,将服务场景从新建船舶扩展至全生命周期,实现了三大突破:一是告知承诺先行办。企业仅需提交承诺书等相关材料,船舶无需停航即可完成营运证办理,打破了“证随船停”的传统限制;二是跨部门数据共享联审提效。实现了海事、运政10余项证照“同步受理、并联审批”,较分散式审批流程更精简、效率更高,办证效率提升80%以上;三是构建“信用+监管”闭环体系。对失信企业实施准入限制和失信惩戒,未履行承诺的企业将被注销证照并纳入失信名单,2年内不得申请联办服务。
告知承诺制的引入,本质上是政府部门对企业的信任背书,更是刀刃向内的自我革命。新机制通过“减材料、优流程、强监管”,将政务服务从“被动审批”转为“主动服务”,有效降低了航运企业成本,持续优化了航运领域营商环境。下一步,福州市交通部门将持续拓展联办场景,为航运业高质量发展提供更坚实的支撑。
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