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我市“标准先行”加快推进水上交通监管现代化

2022-11-28   来源:[福州市交通运输局]   字号: | |

 

  2022年,福州市水运中心根据习近平总书记关于安全生产重要论述、《安全生产法》、《福建省渡运管理办法》、福州市政府《关于加强内河渡口渡船安全管理的实施意见》等文件要求,开展全覆盖涉水乡镇水上交通安全专访,落实内河渡口管理制度标准化和“一渡一策”分类安全管理措施,推动7道内河渡口关停、撤渡;并新增全市闽江内河渡口19路视频监控,完成新建永泰县与闽清县的4艘渡船、连江县塘坂渡口改造、闽清和闽侯2处船舶污染物标准化接收转运点等基础设施提升工程;创新出“开小灶”、“补课班”、驻守监管、远程监管等多种监管形式,形成了紧密结合辖区水运环境特征的渡运风险、水路客运风险、船舶碰撞桥梁风险三大类别重大风险清单;定期开展闽江船舶限航和消防设备布置图检查,重点针对船舶超载运输、涉海运输、长期脱管、船舶代而不管、假登记、“两客一危”等显著问题的专项源头整治,从源头上逐步实现对企业、船舶的监管;制定了安全监管和水环境影响的《工作方案》和《应急预案》以及辖区桥区水域划分,联合水口发电集团共同推出水口过坝通航“通航E服务”APP,同福州海事局签订水上安全合作框架协有效加强了水上安全生产主体责任与乡镇船舶安全监管、水上安全监管标准体系和具体监管形式的针对性结合。目前全市共有44家水上运输经营企业达标取证,19家企业获得海事体系认证,进一步强化落实了辖区水运企业的主体责任。

  同时,福州市水路运输事业发展中心福州市交通运输局指导下,完成了内河港航建设监管职责移交,首次成立港航部门;完成了《福州内河港总体规划(2035)》的编制和发布工作,结束福州内河水域无港口规划指导发展的局面;起草制定了《内河航道管理巡查制度(试行)》、《内河航道突发事件应急预案(试行)》等制度文件,并签发全省首张游艇码头港口经营许可证和内河首张港口经营许可证;编列了2022年航道维护测量计划,航道、航标养护资金2023年起纳入福州市级财政预算,完成了2023年航道养护预算和绩效目标编制工作;组建形成了一系列的航标管理基础档案及档案管理制度等。

  下一步,福州市水路运输事业发展中心将根据“标准化+智慧化+互联网+信用体系+监管”的形式,探索构建更多标准化监管的新举措、新模式,更有效督促辖区水运有关单位落实安全生产主体责任和标准化建设,为推进闽江辖区水上交通监管现代化和维护长治久安的闽江水上运输环境贡献力量。

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