近日，福州市人民政府印发了《福州港口生产发展扶持政策（2023-2025年）》，现解读如下：

一、背景依据

福州市人民政府于2021年印发的《福州港口生产发展扶持政策（2021-2022年）》执行期已满。为贯彻落实福州市委、市政府出台的《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》，打造丝路海港城，进一步实施“南集北散”港口发展战略，促进福州港口吞吐量增长，推动福州港高质量发展超越，福州市交通运输局会同福建省福州港口发展中心、福清市政府等单位完成了《福州港口生产发展扶持政策（2023-2025年）》修订工作。

二、范围期限

政策适用范围为福州市行政区域港口内从事港口与航运经营的企业，自2023年1月1日起施行，执行期3年。

三、主要内容

（一）政策主要包含集装箱航线巩固发展补贴（含新增国际航线补贴、新增台湾航线补贴、巩固现有国际航线补贴）、集装箱箱量增长补贴（含集装箱箱量补贴、干线船公司集装箱水水中转补贴、外贸临时性加班船挂港补贴、集装箱海铁联运补贴、散改集箱量补贴、航运企业运量贡献奖励）、陆地场站建设补贴、大宗散货水水中转补贴和大宗散货海铁联运补贴等扶持条款。

1.集装箱航线巩固发展补贴主要鼓励航运企业稳定并新增国际航线（含台湾航线），通过加密航线网络，形成稳定运营班期，缩短交货时间，吸引腹地货源向福州港聚集；

2.集装箱箱量增长补贴主要鼓励航运和码头等企业通过拓展水水中转、临时性加班船、海铁联运、散改集等业务延伸港口腹地范围，发展新业务、新客户，不断做大福州港集装箱箱量规模；

3.陆地场站建设补贴主要鼓励集装箱码头整体控股经营人、航运企业加大揽货场站及港区箱管中心建设力度，进一步增强福州港的腹地辐射能力，吸引货源集聚福州港；

4.大宗散货水水中转补贴主要鼓励发展大宗散货水水转运业务，响应国家环保政策，减少公路运输的环境污染，优化运输结构方式。

5.大宗散货海铁联运补贴主要鼓励发展大宗散货海铁联运业务，积极拓展内陆地区市场，加强福州港海陆双向辐射力。

（二）财政年度港口生产发展扶持资金按福州市政府确定的资金总盘控制，市财政原则上每年安排约5000万元。县（市）区级财政按照1：1的比例配套承担相应扶持资金。

（三）为确保政策惠及干线航运企业、支线航运企业、海铁联运企业、货主企业及相关的港口物流企业，促进我市港口生产发展壮大，后续由福建省福州港口发展中心会同市交通运输局、市财政局研究制定扶持政策的具体实施细则，进一步明确并细化补贴对象、补贴标准、申报材料、申报程序、申报时限等内容。