各县（市）及晋安、马尾区交通（运输）局，仓山区建设局：

按照《福建省公路管理局关于转下达2017年度群养公路市级分成计划的通知》（闽路规划〔2017〕134号）和《福建省交通运输厅关于调整农村公路养护补助资金管理事项的通知》（闽交建〔2015〕57号）精神及我委《农村公路养护资金使用若干规定》（榕交建〔2015〕71号），在各县（市、区）上报的建议计划基础上，我委编制了2017年度市级分成养护资金和25%固定省补养护资金（市级统筹大中修资金）使用计划，经7月1日委主任办公会议研究通过，现将2017年度群养公路市级分成养护资金使用计划分解下达，有关事项通知如下：

一、资金使用计划

本次安排分成养护资金使用计划共2406.8417万元，其中从2017年度分成养护资金支出2290万元（全额分解）、从榕交建[2017]78号核销应收回的2015年度分成资金支出(冲抵)116.8417万元（具体资金使用计划详见附表），按照省局文件要求，主要安排路网桩号调整、指路系统完善、排水系统完善、示范线路创建、大中修工程、预防性养护等养护工程支出。具体如下：

（一）实行年度计划执行情况核销结算项目

1、养护管理设施（桩号调整）和指路系统完善项目

按照榕交建〔2016〕183 号（分成资金使用计划）的有关精神和榕交建[2014]215号的补助标准，本次资金计划对2014-2015年已实施及2016-2017年实施的项目带有预结算性质的安排，除2014-2015年度已下达的资金外，本年度安排70.34万元，详情见附表（附件2-汇总表及附件16-实施项目表）。

个别县（区）实施计划（设计文件）尚存在的个别线路遗漏或养护管理设施缺漏（如闽清缺涵洞标识）或指路系统不完善的，应自行补缺补漏，确保2017年10月底前全市农村公路养护管理设施和指路系统完成设置（或完善）。除省、市补助资金外，不足资金由各单位自筹解决。

2017年9月普通公路移交接养的原专养公路，其养护管理设施与指路系统也应及时设置、完善到位（拟2018年分成养护资金中安排）。

2、养护生态示范路工程

除福清、晋安创建“四好农村路”示范县迎部检约48公里生态示范路项目另行安排补助计划外，本批安排罗源县道松鉴线（通往鉴江镇）续建路段10公里，补助计划150万元（详见附件3、参照往年补助标准）。年度资金核销时，实际造价低于每公里15万元的按实补助（多下达的资金将收回）。

为突出示范效果和加强示范引领作用，各县（市、区）创建的养护生态示范路应与“四好农村路”示范县、示范乡创建目标相结合。

3、大中修工程（第一批）

本批安排群养公路养护大中修工程项目151项、实施线路或路段规模907.111公里（含排水系统完善和“莫兰蒂、鲇鱼”灾毁修复工程），预算建安造价3326万元，按照我委现行的补助标准，安排补助计划1370.47万元，各县的具体补助资金计划和各项目的补助计划详见附表（附件4、13）。

市级统筹25%固定养护资金安排的大中修计划（第二批），待省级资金文件到达后另行下文。

4、养护机械装备购置

针对已建成养护应急基地的实际需要，本年度安排补助计划36.55万元（详见附件5），共购置4台（部），具体见养护机械装备购置清单（附件6）。

5、桥梁定期检查检测

全市1568座群养公路桥梁定期检查检测，测算约需费用423万元，参照2014年度的补助标准（比例），安排补助151.12万元(具体详见附件7），各单位可与桥梁日常养护经费等养护资金结合使用。检查检测经费原则上包干使用，本项工作应力争10月底前（省、市养护检查前）完成，对年内无法完成的，安排的资金将于资金核销时收回。

6、绿化工程

实施绿化工程43.608公里，按照榕交计〔2011〕49号补助标准（2000元/公里），安排补助计划8.72万元，具体实施线路的规模、绿化数量及补助资金详见附表（附件8、14）。

7、预防性养护

实施11条线路112.035公里切补灌缝222990延米（专用改性沥青），按往年每延米4.5万元补助标准，安排补助计划100.34万元，具体线路实施规模、数量及补助资金详见附表（附件9、15）。

8、农村公路改建、养护工程取芯检测经费

按各单位上报的估测取芯数量安排补助计划37.4万元，按实际取芯数量和每个芯样500元补助标准进行年度结算（详见附件10）。

9、养护技术培训

安排补助计划13.72万元（详见附件11），主要以各县的上报人数和按省财政厅规定的标准预算，按规定按实年度结算，原则上不超过补助计划。

10、养护工作宣传经费

结合“四好农村路”建设及养护管理政策开展宣传工作，按群养公路养护规模安排补助计划39.33万元（详见附件12，参照往年每公里45元标准），按实际开支结算，原则上不超过补助计划。

（二）预留资金

1、年度养护考评先进奖励资金

按照《福州市农村公路养护管理考核办法（试行修订版-2017年）》的规定，预留养护管理年度考评先进奖励养护资金120万元，待年度养护考核后下达（详见附件1）。

2、水毁抢通费用

预留水毁抢通费用308.8517用于今年可能发生的公路灾毁抢通支出（详见附件1）。

二、分成养护资金的拨付

除榕交建[2017]78号核销应收回的2015年度分成资金冲抵116.8417万元外，本年度分成养护资金拟按如下拨付：

1、第一次拨付：市级分成养护资金半年度1145万元到位后，按比例分解拨付各单位，各县（市、区）第一次拨付资金额详见附件1。

2、第二次拨付：待本年度市级分成资金全部到位后拨付，具体金额见附件1。

三、资金使用的核销

按照《福州市农村公路养护管理考核办法（试行修订版-2017年）》等有关规定，我委将对分成养护资金使用计划的执行情况进行年度核销结算。核销工作由委财务审计处和建设管理处联合执行，拟于2018年6月开始。

各县（市、区）未按计划执行的剩余市级分成资金将由我委收回另行安排使用（或并入下一年度分成资金安排使用）。

四、有关事项及要求

（一）涉及年度考核的事项

以上实行年度计划执行情况核销结算项目，均为《福州市农村公路养护管理考核办法》规定的养护工作任务与资金支出管理的考核内容，各单位务必抓紧组织实施，应按时完成各项任务，否则将直接影响到年度考核得分。

（二）有关要求

1、大中修工程

（1）各单位应按照榕交建[2014]65号的规定，抓紧组织实施大中修工程，确保工程质量和施工期间车辆、行人安全通行及养护工程作业人员的人身安全。

（2）各单位应在2017年10月底前完成本批大中修工程计划任务（含第二批大中修计划、招标项目应赶在11月底前完成），并备好应有内业资料和资金支付凭证资料，便于养护管理年度考核与资金核销。

（3）实施大中修工程是养护工作的主要内容之一，须常态化开展大中修工程的各项工作，优先做好设计、审批（核准）工作，确保及时上报列入年度大中修计划。

2、生态示范路工程

必须按照《福建省农村公路养护生态示范路创建标准》进行设计，设计审批前，务必将施工图设计文件报送我委建管处审阅把关，不得降低实施标准；县级应加大配套投入，确保创建一条达标一条。

3、预防性养护项目和绿化工程项目

各单位应参照养护大中修工程项目做好项目（设计）核准、完工验收等管理工作，备好工程内业档案等资料，便于考核检查与资金核销。

4、养护管理设施设置与指路系统完善

各单位务必继续加快路网调整后的管养线路养护管理设施（养护责任公示牌、公里牌、百米桩、涵洞标识等）的设置和县、乡道指路系统的完善，确保按时完成任务。

附件：

1、福州市2017年群养公路市级分成养护资金使用计划汇总表

2、福州市2016-2017年群养公路养护管理设施（桩号调整）与指路系统完善项目补助计划汇总表

3、福州市2017年农村公路养护生态示范路项目市级补助计划表

4、福州市2017年农村公路大中修工程（第一批）项目市级补助计划汇总表（分成支出）

5、福州市2017年农村公路养护机械（装备）市级补助计划表

6、福州市2017年农村公路养护机械（装备）计划采购清单

7、福州市2017年度群养普通公路桥梁定期检查(检测)费用补助计划表

8、福州市2017年农村公路绿化市级补助计划汇总表

9、福州市2017年群养公路预防性养护市级补助计划汇总表

10、福州市2017年农村公路改建和养护工程取芯检测费用市级补助计划表

11、福州市2017年农村公路养护技术培训市级补助计划表

12、福州市2017年农村公路养护及“四好农村路”宣传费用市级补助计划表

13、福州市2017年农村公路大中修工程项目计划表（第一批，含福清、罗源、闽清、永泰、晋安）

14、福州市2017年农村公路绿化项目市级补助计划表

15、福州市2017年农村公路预防性养护（接缝养护）项目市级补助计划表

16、福州市2016-2017年农村公路养护管理设施（桩号调整）及指路系统完善工程项目实施计划表